美國總統川普在9月29日簽署行政命令，要求聯邦機構在官方文件中把「Artificial Intelligence」改為「Super Intelligence」。數小時之前，六家前沿實驗室才在白宮簽下一份自願性的安全協定，而那份協定既未訂出稽核時程，也沒有任何不遵守的罰則。
重點摘要
- 行政命令要求各機構在公文、網站、報告與政策文件中使用「Super Intelligence」與「SI」，不再沿用「AI」；但第3條在國會採取行動前，仍保留15 U.S.C. 9401(3)的現行法律定義。
- 川普與Sundar Pichai、Dario Amodei、Mark Zuckerberg、Greg Brockman、Elon Musk、Jensen Huang共同簽署「白宮Super Intelligence協定」，讓Meta、Google、OpenAI、Anthropic、Nvidia與xAI承諾建立四層控管與稽核機制。
- 這份僅一頁的文件從未界定內部控管要到什麼程度才算「健全」，也沒有說明外部稽核人員或評估者應以多高的頻率檢視簽署業者的系統。
行政命令實際改變了什麼
這道命令的執行條文談的是用詞。各機構必須在公文、對外溝通、網站、報告、政策文件等非法定資料中換用「Super Intelligence」與「SI」。命令也明確指出，已發布的法規、總統行為、契約、補助文件與歷史檔案都不必重寫。
新名詞的適用範圍目前和舊名詞完全相同。第3條直接引用聯邦法律既有的人工智慧定義，並規定在國會立法或後續總統行為取代之前皆以此為準。總統科學與技術助理須在60天內提出SI聯邦定義的立法文字，並一併評估該定義是否應修改、擴充或取代現行法條。這項命令不創設任何可對政府主張的權利，其公布費用則由科學及技術政策辦公室負擔。
川普前一週在聯合國大會上首次拋出這個說法。據The Verge報導，他週二在America.gov上線活動中告訴記者，「super」是現有選項中最好也最簡單的字，並稱中國國家主席習近平也喜歡這個用法。白宮事實清單則把這次改名定調為承認前沿系統的能力已超出模仿人類智慧的層次。
實驗室同意的四道防線
這份副標為「前沿責任聯合承諾」的協定約300字，張貼在川普的Truth Social帳號上。全文要求每家簽署業者做到四件事：在訓練與部署期間，監控模型在網路安全、生物安全與化學威脅等領域的能力與對齊狀態；授權一支內部團隊查核這些控管是否有效；聘請獨立的外部稽核人員；並設置一個同時接收兩方報告的獨立董事會委員會。
這正是把企業財務監督的架構原封不動搬到模型安全上——控管、內部稽核、外部稽核、董事會委員會。文件省略的，是所有能讓它變得可檢驗的數字。The Register指出，協定裡沒有檢查頻率、沒有合格門檻，也沒有外部裁判。簽署者要做的是「定期開會以訂立標準與最佳實務」，也就是自己撰寫用來評判自己的規則。文件本身也承認，「隨著時間推移，把這些步驟法制化或納入法規可能是合理的」。
川普稱這份協定具有道德約束力，並形容業界是自我監督。Musk當天下午發言時，把它總結為聯合監控、董事會特別委員會，以及大致上互相批改作業。
為何政府偏好協定而非監理機關
副總統JD Vance在致詞中否定了為前沿模型設立FDA或FAA式監理機關的想法，理由是這種機構很難招到對技術理解程度足以匹敵開發者的人才。據Nextgov報導，他對在場高層表示，讓業者自己認真面對風險，勝過一套可能把事情弄得更糟的監理體制，並稱聯邦貿易委員會與司法部現有的權力已足以追究產品傷害消費者的開發商。
這個立場位於當前國會光譜的另一端，與六天前提出的禁止人工超級智慧法案正好相反；該法案要透過新設的部會對每個前沿模型發照，並讓高階主管面臨最高20年刑期。簽署業者的出發點也不一致：Zuckerberg與Huang一向公開反對具約束力的AI規則，其他幾位則主張應該要有。
接下來要盯什麼
SI法律定義的60天期限是第一個硬性檢查點，也是這次改名究竟取得法律內涵、還是停留在表面的分水嶺。協定本身的考題更窄：「定期開會」究竟會產出一份附帶頻率的公開標準，還是這四道防線終究只是在描述OpenAI、Anthropic與同業早已聲稱在做的事。OpenAI此前已因GPT-6.1 Astra未通過內部對齊門檻而擱置該模型——這既證明企業自行運作的護欄確實能攔下一次發表，也提醒外界，這類事只有在實驗室自己決定開口時才會被聽見。
FAQ 常見問題
行政命令是否禁止使用「artificial intelligence」一詞？
並非全面禁止。它適用於行政部門各機關所產出的非法定文件，且不要求修改已發布的法規、契約、補助文件或歷史紀錄。國會通過的法律仍使用「artificial intelligence」，而命令對SI的定義也回頭指向那段現行法條。
白宮Super Intelligence協定具有法律約束力嗎？
沒有。這是一份自願承諾，既無執行機制，也沒有明訂罰則。川普形容它具有道德而非法律上的約束力，文件本身也只提到這些步驟未來或許會被納入法律。
有哪些公司簽署了這份協定？
Meta、Google、OpenAI、Anthropic、Nvidia與xAI。簽署者包括Google的Sundar Pichai、Anthropic的Dario Amodei、Meta的Mark Zuckerberg、OpenAI總裁Greg Brockman、xAI的Elon Musk與Nvidia的Jensen Huang，川普本人也簽了名。
